● 本报记者 欧阳剑环
中国证券报记者近日从国家发展改革委获悉 ，包括水网 、新型电网 、算力网、新一代通信网 、城市地下管网 、物流网在内的“六张网 ”相关规划和实施方案将抓紧出台，以明确各领域投资重点以及时间和进度安排。多位专家认为 ，加快推进“六张网”规划建设 ，不仅可以在当前有效扩投资、稳增长，也将更好支撑新质生产力发展 ，并带动相关产业投资 。
构建“硬支撑 ”
业内人士认为 ，“六张网 ”规划建设正成为扩投资 、稳增长的重要抓手 。
中信建投证券房地产及建筑首席分析师竺劲表示 ，1至4月我国基建投资增长4.3%，从细分项来看，电力 、管道运输业、仓储和航空运输业等“六张网 ”相关建设方向保持高投资增速。其中 ，水上运输业投资增长28.4% ，航空运输业投资增长27.3%，电力 、热力生产和供应业投资增长5.0% 。
从投资规模来看 ，“六张网”将在今年乃至“十五五 ”时期撬动巨额资金投入 。据国家发展改革委估算 ，今年“六张网 ”和重点领域建设等方面的投资将超过7万亿元；“十五五”时期，在新型电网方面将投资超过5万亿元 ，在地下管网方面将投资约5万亿元。
德邦证券首席经济学家程强预计 ，“十五五”时期“六张网 ”建设总体投资规模预计为20万亿至25万亿元，年均投资规模可达4万亿至5万亿元 。
“除了‘六张网’ ，综合立体交通设施 、低空基础设施、‘人工智能+’等基础设施、教育医疗等公共服务设施 、消费基础设施等领域的基础设施建设也存在较大投资空间 。 ”国家发展改革委政策研究室副主任 、新闻发言人李超表示 ，这些重大基础设施网络共同构成了推进现代化建设的“硬支撑”，有很强的牵引性和撬动性。
培育新增长点
随着各地各部门加快部署“六张网 ”相关工作 ，部分重点任务和重大工程也浮出水面 。
李超介绍 ，“十五五 ”时期，在新型电网方面，将规划建设一批输电通道和省间电力互济工程 ，分层分区优化特（超）高压交流网络 ，实施一批城市配电网提质更新工程、薄弱县域电网改造工程 、农网频繁停电治理工程；在地下管网方面，将建设改造燃气 、供排水、供热等管网约77万公里 ，加快补齐城市地下管网建设的薄弱环节 ，提升城市基础设施安全韧性 。
在算力网方面，国家数据局明确了算力基建四大方向。国家数据局局长刘烈宏表示 ，下一步将聚焦“东数西算”工程 、一体化算力网监测调度 、算电协同、边缘算力建设四大方向 ，为人工智能高速发展筑牢底座。
专家认为，加强“六张网 ”规划建设既能在短期稳增长 ，又能在中长期补短板 、促发展 。
巨丰投顾高级投资顾问于晓明认为 ，“六张网 ”兼顾传统基础设施短板补齐与数字 、能源等新型基础设施布局，辐射产业更广、长期效益更强 。短期能通过大规模投资快速稳投资 、稳就业 、托底经济；中长期通过完善算力、能源、交通等基础支撑 ，降低社会运行成本 ，培育数字经济 、绿色产业等新增长点，持续释放内需潜力。
程强表示，“六张网”建设将覆盖能源 、数字、城市生命线 、流通等全要素领域 ，不仅具有扩大有效投资 、稳定经济增长等短期价值 ，更具有支撑新质生产力发展、统筹发展和安全 、提升城市韧性与居民生活品质等战略意义和民生意义 。
带动产业发展
多位专家认为，加快“六张网 ”规划建设将带动相关产业发展和投资 。国联民生证券宏观分析师钟渝梅表示 ，在算力网方面 ，算力网是赋能数字经济的“基石 ”，依托算力网络的全域覆盖与高效协同优势 ，产业集聚效应将持续释放 ，全方位赋能人工智能 、生物医药、高端制造等战略性新兴产业迭代升级；在新一代通信网方面，“十五五”规划明确加快5G-A规模商用 、前瞻布局6G等重点任务 ，这一轮升级不只是“提速降费 ” ，更是为工业互联网 、车联网、低空经济等新业态铺就“高速公路 ”。
在于晓明看来，新型电网建设将利好特高压 、储能 、功率半导体等领域；算力网带动光模块、服务器、AI芯片 、液冷散热等领域发展；新一代通信网利好基站设备 、物联网及卫星互联网等领域 。这三大新基建有望共同推动硬件国产替代提速以及能源新业态发展 。
值得关注的是 ，包括“六张网”在内的各类基础设施不仅能单独成网 ，而且能够发挥多网协同作用，共同带动相关产业发展。例如，算电协同作为推动算力、电力两种资源动态匹配与优化配置的新基建工程 ，在今年首次写入政府工作报告后 ，相关支持政策正陆续出台 。
中金公司研究报告认为，算电协同是AI需求快速发展与能源低碳转型下的重要产业趋势 。从对产业链的影响来看 ，随着算力中心的绿电直连与消费比例的提升 ，储能的配比有望进一步提升。同时，数字化平台与智能调度系统是实现算电协同的关键技术 ，算力园区电力调度软件也有望迎来量价齐升 。
